在省委、省政府的坚强领导下,在国家旅游局的大力指导下,全省相关部门及旅游行业高度重视、精心准备、周密组织,通力合作,整个春节黄金周旅游内容丰富、特色鲜明、氛围浓郁、运行平稳,旅游经营者服务意识增强,服务质量进一步提高,没有发生重大旅游质量投诉和安全责任事故,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一,取得了良好的经济效益和社会效益。
一、基本情况
今年春节黄金周期间,全省大部分天气晴好,旅游接待人次和收入再创新高。据统计,全省共实现旅游收入141.44亿元、同比增长33.7%,接待游客3673.8万人次、同比增长26.7%;其中过夜旅游者1112.04万人次,同比增长24.5 %;一日游游客2561.76万人次,同比增长27.7%。
纳入全省春节黄金周假日旅游统计的103个旅游景区(点)共接待游客1172.02万人次,门票收入1.41亿元。21个传统旅游景区(点)共接待游客168.31万人次,同比增长36.13%;门票收入7565.84万元,同比增长25.49%。其中阆中古城、都江堰、小平故居、峨眉山、梓潼七曲山景区接待人次名列全省前5位;峨眉山门票收入1400.06万元,名列全省旅游景区第一位。56个新纳入统计景区接待游客844.36万人次,同比增长16.36 %;门票收入5978.96万元,同比增长21.26 %。全省26个红色旅游景区(点)共接待游客159.35万人次,同比增长25.54%;门票收入594.64万元、同比增长50.99%。
二、主要特点
(一)内容丰富,特色鲜明。一是活动数量凸显。节日期间,全省各地都组织了丰富多彩,参与性强的年俗文化活动,全省21个市州举办节庆活动100多个,为广大市民和游客提供了丰盛的假日大餐。二是传统与地域文化凸显。全省各地深入挖掘传统文化和民俗内涵,推出了丰富多彩的庙会、民俗灯会等新春节庆活动,如成都市举办的“民俗闹新春文艺巡演”、“金蛇献瑞舞新景.文化惠民润客乡——成都新春大庙会”和塔子山灯会、金沙太阳节、绵阳的千年名楼越王楼开楼迎客、雅安的上里民俗文化表演、蜀南竹海景区推出的“玩转民俗过春节”、李庄古镇举办的舞龙灯、划花船等地方特色浓郁的节庆活动,吸引了大批游客前往参观、体验、参与。三是高科技手段凸显。第十届德阳灯会在近3000米的观灯路线上,用瓷器、矿泉水瓶、光碟、乒乓球等特殊材料制成的灯组,令人叹为观止;第十九届自贡国际恐龙灯会则通过《百子闹春》、《盐场烟云》等主题灯组,让游人彷佛置身于繁荣的盐场和奇幻的恐龙世界;成都第45届国际熊猫灯会的“熊猫带你游世界”灯组,带领游客“穿梭”于世界各地的风景中;南充市西山风景区规模宏大的彩灯带领游客“穿越”到了“三国”战场,按真人比例制作的三国英豪,将三国风云故事“娓娓道来”。
(二)自驾自助持续升温,城市近郊颇受欢迎。一是城市商贸中心和城郊休闲游客增多。春节期间,我省大部分地区天气晴好,乡村旅游、农家乐旅游十分热闹;城市购物游,休闲游、近郊乡村旅游、温泉游、古镇游等仍成为人们欢度春节假日的主要选择。成都“三圣花乡”、武侯祠、黄龙溪、欢乐谷、国色天香、杜甫草堂等旅游景区游客人数持续增加,花水湾温泉度假游客人数增加明显。据统计,成都市武侯祠接待游客72.20万人次,同比增长6.18%;黄龙溪接待游客99.50万人次,同比增长3.7%;到市内商贸中心的游客也持续增多,仅成都市春节黄金周7天就实现商品销售额8.03亿元。二是冬季特色旅游产品深受欢迎。由于春节具有与家人团聚的传统习俗,游客主要以家庭式出游为主,众多没有远行的游客都会选择节中出行,温泉、冰雪、阳光旅游是我省冬季旅游的主打产品,攀西“阳光旅游”受热捧,各大宾馆饭店客房爆满。三是自驾游客持续增长。从全国各地来我省旅游的自驾游客络绎不绝,自驾游游客继续呈现上升趋势。公路的完善和私有汽车的增多,使得春节出行游客的距离从以前的中、短程开始向中远程延伸,出行范围逐步扩大,省内游客占和省外游客齐头并进,跨省游客显著增加。
(三)红色旅游景区火爆,综合带动效益显著。今年大部分红色旅游景区对游客免费开放,广大家庭有意识开展革命传统教育,举家前往小平故里、陈毅故居、朱德故居纪念馆、两总旧址纪念馆、刘伯坚烈士纪念馆、川陕革命根据地红军烈士陵园等红色景区,追忆红色岁月,缅怀革命先烈。纳入全省统计的26个红色旅游景区,春节黄金周接待游客达到159.35万人次,
三、应对举措
(一)加强领导,切实做好节日旅游工作安排部署。一是及早做好安排。省旅游产业发展领导小组办公室提前做好春节黄金周安排部署,根据全国假日办《关于做好2013年春节假日旅游工作的通知》(假日办〔2013〕1号)精神,下发了《四川省旅游产业发展领导小组办公室关于做好2013年“春节”假日旅游工作的通知》按照“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标,各地假日协调机构、各旅游接待单位提前公布了假日值班和投诉电话,严格24小时值班制度。二是突出抓好出行安全。进一步完善应对特殊天气的应急预案,做好安全引导和应急救助准备,加强旅游客运监管和交通设施维护,严查非法运营,严防发生重特大旅游交通事故。三是严格落实安全责任。严格春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理,把安全生产的责任落实到每一个岗位,确保春节假日旅游的车辆安全、道路安全、食品安全、设备安全、活动安全、消防安全。四是丰富节日文化生活。深入挖掘春节传统文化内涵,积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动,完善公共休闲场所和休闲设施,鼓励博物馆、文化体育场馆和旅游景点扩大免费开放范围,满足多层次的大众旅游消费需求。
(二)密切配合,假日旅游协调机制高效运转。针对跨区域旅游增多的特点,各地假日协调机构加强统一协调,交通、公安、气象等部门联合行动,确保主要干道及重点景区道路的畅通;运输部门积极应对旅客出行高峰,适时增发车次,有效缓解了客流高峰的压力;气象部门主动提供天气情况,方便游客出行;宣传部门报道旅游动态,为游客出行提供服务。旅游系统职工坚守岗位,加强旅游市场监管,及时处理各种投诉。
(三)强化监督,确保旅游市场平稳有序。各地加大力度,引导接待单位诚信经营,旅游者互律自律,维护假日市场秩序。全省各级旅游执法机构主动出击,联合公安、交通、工商、卫生、物价等部门深入一线,加强旅游市场监管;各级旅游执法(质监)机构坚持24小时值守旅游热线“96927”,热情提供咨询服务,及时处理各类涉旅纠纷,确保了“春节”黄金周期间无重大旅游安全事故发生,无重大旅游服务质量投诉。截止2月15日18:00,据不完全统计,全省处理各类旅游纠纷93件%。节日期间共出动旅游执法车辆951台次、旅游执法人员2587 余人次,检查旅游团队819个。
四、建议
(一)完善高速公路交通事故处理措施。此次黄金周出现的拥堵大多是游客返程途中,集中在假期最后两天。主要是发生交通事故后需要高速交警处理,游客反映能否实行属地化处理,以使出警方便,处理快捷。
(二)进一步加强应对措施。黄金周期间,极个别地区出现灾害性天气和游客暴增情况,还要继续加强安全意识,做好预案,快速处置的机制,灵活机动的工作。