阿坝旅游

 

　　国家旅游局局长邵琪伟10日在2013年全国旅游工作会议上说，《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》即将颁布实施，今年将全面贯彻落实《国民旅游休闲纲要》，努力扩大旅游消费，提高旅游消费在城乡居民消费中的比重。

 

　　邵琪伟表示，2013年我国旅游业发展将迎来一个重要历史机遇。按照全国人大旅游立法工作进度，预计今年《旅游法》有望审议通过。推动《旅游法》的出台，从而为从根本上解决包括带薪休假等长期制约旅游业发展的矛盾、问题，推动我国旅游业持续健康发展提供法律保障。

 

　　邵琪伟强调说，制定《旅游法》是一个十分艰苦的过程，将来贯彻实施《旅游法》更是一项长期而艰巨的任务。全国旅游行业从现在起就要超前谋划，做好贯彻实施《旅游法》的各项准备工作，紧紧抓住《旅游法》出台的历史机遇，全面推进依法治旅。

 

　　新闻分析

 

　　2013，我们的旅游“梦”

 

　　2013年，旅游者有多少梦想可以期待？就有关问题，国家旅游局局长邵琪伟接受了记者专访。

 

　　旅游休闲权利法治化？

 

　　国民休闲福利法治进程值得期待

 

　　邵琪伟介绍，2013年旅游业发展将迎来一个重要的历史机遇。按照全国人大旅游立法工作进度，预计今年《旅游法》有望审议通过。推动《旅游法》的出台，将标志着中国旅游业迈上一个新的台阶，从而为从根本上解决长期制约旅游业发展的矛盾、问题，推动旅游业持续健康发展提供法律保障。

 

　　制定《旅游法》是一个十分艰苦的过程，将来贯彻实施《旅游法》更是一项长期而艰巨的任务。全国旅游行业从现在起就要超前谋划，做好贯彻实施《旅游法》的各项准备工作，紧紧抓住《旅游法》出台的历史机遇，全面推进依法治旅。

 

　　《纲要》实施前景？

 

　　抓住契机推动带薪休假制度落实

 

　　《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》即将由国务院办公厅颁布实施。今年将全面贯彻落实《国民旅游休闲纲要》，努力扩大旅游消费，提高旅游消费在城乡居民消费中的比重。邵琪伟表示，“我们将把贯彻落实《国民旅游休闲纲要》作为扩大旅游消费的重要工作抓手，抓住契机推动带薪休假制度落实。推动有条件的地方制定鼓励居民旅游休闲消费的政策措施。积极推进和引导旅游休闲基础设施建设。加快发展一批大众化旅游产品，吸引更多群众参加到旅游活动中来。”

 

　　给旅游者的期待？

 

　　将创造更加净化的环境

 

　　对于旅游者来说，市场秩序、消费环境、旅游质量方面有什么可以期待的？邵琪伟表示，2013年，我们要继续持之以恒地净化旅游市场秩序，把人民群众满意不满意作为衡量旅游业发展水平高低的根本标准。

 

　　我们将推动各级政府依法抓紧建立旅游综合执法机制和旅游违法行为查处信息共享机制。要加大对市场违法违规行为的打击力度，今年将把赴台游作为旅游消费引导和执法检查的重点。引导各级旅游部门完善旅游投诉系统，畅通旅游投诉渠道；推进旅游质监执法机构建设，加强对旅游质监执法工作的考核评价。

 

　　今年将推动各级政府强化旅游安全法定责任。抓紧建立旅游目的地安全风险提示制度，建立健全旅游安全风险评估与预警、信息披露、绩效考核等工作机制，落实旅游安全监管责任，加强重点环节、重点领域及重要时段的旅游安全防范与管理。要抓紧制定旅游景区流量控制方案，逐步建立旅游团队车辆行前安全演示制度，推动旅游专用车辆设立导游员专座。

 

　　2013年 全年国内旅游将达32亿人次

 

　　2012年，在严峻的国际经济形势和国内经济下行压力加大的影响下，我国旅游行业坚持主题主线，稳中求进，为扩大内需作出新贡献，推动发展方式转变取得新进步。预计2012年我国旅游业总收入约2.57万亿元，同比增长14%。其中国内旅游约29亿人次，增长10%，国内旅游收入约2.22万亿元，增长15%。

 

　　目前乡村旅游成为国内旅游主战场和居民消费重要领域，年接待游客7.2亿人次。红色旅游发展再上新台阶，年接待游客6亿人次，增长15%。假日旅游持续火爆，中秋国庆长假接待游客增长41%，收入增长44%。国内旅游消费占居民消费总量达9%左右。

 

　　邵琪伟表示，今年国民旅游休闲的主要有利条件很多。我国仍将处于重要战略机遇期，城乡居民生活水平和质量不断提高、旅游消费需求蓬勃发展的趋势没有改变，我国旅游业“黄金发展期”的支撑条件没有改变。根据2013年全国旅游业发展的预期目标，全年国内旅游将达32亿人次，增长10%；出境旅游9200万人次，增长15%。新增旅游直接就业50万人左右。（综合新华社、记者 刘鲁 余力）